影響樓價的不是單程證

24-4-2019

香港人口越來越多，近年社會上興起「香港已經迫爆」的意見，而且部份輿論將問題焦點集中在單程證：認為房屋、醫療資源都是因每日150個單程證新移民而被攤薄、價格被搶高。單程證制度是否令醫療資源緊張可能有討論空間，但樓價高企，單程證恐怕不是最主要的外來因素。

據報過去10年，15歲以上新移民有過半人報稱居住在公營租住房屋，整體租住房屋比例6-7成，自置物業水平約1成左右。數據似乎與社會大眾的印象接近：單程證新移民以較低收入人士為主，需求的房屋資源集中在公屋。

當然，沒有直接影響，也有間接影響。公屋供不應求，排隊上樓的時間拉長，最終會為私人住宅租住市場（例如劏房）帶來強大的需求。間接上對整個私人市場都帶來利好作用，不過此類間接影響不宜被誇大。

在輿論焦點的單程證之外，更值得留意的是「其他」外來人口。現時香港有5個人才輸入計劃，一個一般就業政策，2017、18年度共批出6.6萬人留港。單計5個輸入入才計劃，2018年的名額達2.5萬人，較2017年上升逾5%。此些人未必全部都會住滿7年，成為永久居民；但大致上，他們留在香港工作，就會有居住需求（包括租、買，由於各種印花稅，相信初期會以租住為主），而且需求集中在私樓。

如果不同類型的專才選擇定居、住滿7年的話（對非本地畢業生來說，在學年份也包括在內），他們便會同其他香港中產打工仔一樣，面對要買樓抑或長期租樓的問題。透過一般就業政策，在2016年有3,600人取得居留權。而去年其他各類專才取得居留權的總數為5,375人。大致上，近幾年每年有近9,000個中、高收入人士透過不同計劃，取得居留權。

要留意的是，取得居留權要時間，而過幾年不同專才計劃的名額持續增加，一般估計，未來幾年，按年取得居留權的數字會持續上升。此些穩定增加的中高收入人口，看來會成為持續支持本地樓價高企的力量。

原文刊於經濟日報網站2019年4月24日

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